【案例】
2018年12月20日,S市煙草專賣局接群眾舉報,聯(lián)合高速交警大隊,在某收費站截獲一客車,在該車行李廂內(nèi)依法查扣某品牌真品卷煙102條。經(jīng)詢問,該批卷煙在運輸環(huán)節(jié)無任何合法手續(xù)。據(jù)了解,該批卷煙為王某某以現(xiàn)金付款的方式在臨市購買,準(zhǔn)備運往江蘇老家用于宴請客人。
得知自己將受到處罰,王某某提出申辯,認(rèn)為法律規(guī)定可以異地攜帶卷煙50條,應(yīng)該只對其超出50條限量的部分進(jìn)行處罰。
【分析】
根據(jù)《煙草專賣法》的規(guī)定,托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權(quán)的機構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運證。郵寄、異地攜帶煙葉、煙草制品的,不得超過國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定的限量。
根據(jù)《煙草專賣法實施條例》規(guī)定,無準(zhǔn)運證或者超過準(zhǔn)運證規(guī)定的數(shù)量托運或者自運煙草專賣品的,處以違法運輸?shù)臒煵輰Yu品價值20%以上50%以下的罰款。
根據(jù)《國家煙草專賣局關(guān)于調(diào)整異地攜帶卷煙管理有關(guān)事項的通知》規(guī)定,異地攜帶卷煙的最高限量為每人次1萬支(50條),公民、法人和其他組織不得超過最高限量異地攜帶卷煙。
由于違法行為具有不可分性,當(dāng)一個行為達(dá)到了違法標(biāo)準(zhǔn),那么行為性質(zhì)就發(fā)生了變化,由合法行為變?yōu)榱诉`法行為,此時不能將違法行為拆分為合法和違法。因此,本案例中王某某的申辯意見不合理。