近年來控?zé)煼矫娴男麄髟絹碓酱?,相?yīng)出臺的法律法規(guī)也越來越全面。中國煙民高達(dá)3.5億,在如此嚴(yán)厲的控?zé)焿毫ο拢芏酂熋穸己芊锤?,因為戒煙難,自身無法戒煙,所以吐槽最多的就是:吸煙有害健康,那為什么不像毒品一樣全面禁止呢,那直接不生產(chǎn)煙就好了。為什么這么多年,國家沒有停止香煙生產(chǎn)?今天香煙網(wǎng)小編就從4個方面來分析一下。
相信很多人都知道,香煙稅收在我國是非常重要的部分,而在貴州、云南等地,香煙更是整個省市的支柱產(chǎn)業(yè),在稅收和就業(yè)方面,給當(dāng)?shù)胤浅4蟮闹С帧km然很多人知道香煙稅收高,但不知道它高到什么地步。實際上中國第一納稅大戶就是“煙草行業(yè)”!
國家煙草專賣局在2018年1月宣布,2017年煙草行業(yè)實現(xiàn)稅利11145.1億元,又一次實現(xiàn)了“利稅過萬億”,是酒品行業(yè)的8倍還多。萬億是什么概念?是中國納稅第一大戶,是上下游將近千萬人的就業(yè),是世界第一卷煙的生產(chǎn)國和消費(fèi)國。
舉幾個例子,大家就能直觀知道卷煙行業(yè)有多巨大的利潤了:魔都上海,中國的一線大城市,號稱“金融中心”、“國際都市”,但他的納稅巨頭還是上海煙草集團(tuán),一年納稅將近800億人民幣!這個稅收占據(jù)了上海市工業(yè)納稅稅收的45%,總稅收的6%以上!中國超級都市上海,將近一半的工業(yè)納稅是煙草公司貢獻(xiàn)的,你敢信?
熱熱鬧鬧全國討論的中國電影,一年的票房才500多億,這就是全中國電影行業(yè)在票房上掙到的錢,抱歉,還沒上煙集團(tuán)一家交的稅多。另外,上海市去年的稅收收入是1.2萬億,和整個煙草行業(yè)貢獻(xiàn)相當(dāng)。可以說,只論稅收的話,中國煙草行業(yè)給中國多貢獻(xiàn)了一個上海市出來!
浙江的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)全國人民都耳熟能詳,淘寶、天貓,網(wǎng)易等等,很多人猜測中國現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)繳稅最多。但真相是浙江中煙工業(yè)有限責(zé)任公司2017年繳稅以181億8890萬元排名浙江第一。而這個納稅額,是浙江省排名2、3、4位的天貓、淘寶、網(wǎng)易三家公司的總和。
香煙國企,是多年來都是上繳利潤最多的國有企業(yè),比排在后面的電力、汽車、礦業(yè)等等行業(yè)加起來,都要多。煙草行業(yè)的納稅額,相當(dāng)于四大行加兩桶油,還相當(dāng)于中國一年的軍費(fèi)支出。
香煙行業(yè)的發(fā)展,除了繳稅方面貢獻(xiàn)極大之外,在緩解我國的社保壓力方面,也有很大的貢獻(xiàn)。給大家一個笑話,大家自己體會下,在英劇《是,首相》中,有這么一段對話,犀利而幽默:
首相:報告說吸煙引起的疾病每年花費(fèi)衛(wèi)生部1.65億
漢弗萊:是,但我們調(diào)查過,結(jié)果是,如果這10萬(每年吸煙死亡人數(shù))人活下來壽終正寢,他們需要的養(yǎng)老金和社會保障金,比醫(yī)療費(fèi)還多,所以從財政部來說,保持現(xiàn)在的死亡率再好不過了。
首相:我們討論的是每年10萬人的死亡
漢弗萊:我們的公共衛(wèi)生資金1/3來源于煙草稅,我們多挽救了這么多生命,因為這些煙民自愿為挽救同胞犧牲了自己,煙民是國家的恩人??!
為什么一直都說吸煙有害健康,很多煙民卻依舊吸著煙,一點不在意?因為煙是這樣的東西——當(dāng)它的惡果真正產(chǎn)生的時候,已經(jīng)到了一個人的暮年了,此時這人已經(jīng)退休,不能再為社會產(chǎn)生價值反而在吃社會的福利,反而死了對國家有好處。
煙民年輕的時候為老人供養(yǎng)養(yǎng)老金,又多納一大筆稅扛起好多人的費(fèi)用,退休以后匆匆離去把自己的養(yǎng)老金省下給其他人。煙民吃的是草,擠的是奶,這種專門利他不為利己的人,是一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人。(這是一段諷刺的反話)
中國是世界上最大的煙草消費(fèi)和生產(chǎn)國,中國每年的煙草消費(fèi)量相當(dāng)于排名第2-29位的所有國家煙草消費(fèi)量的總和。全世界每年超過三分之一的煙草是中國人消費(fèi)的。
為什么不直接禁煙?
這方面的經(jīng)驗,要感謝美國踩雷——當(dāng)年美國20年代有個著名的違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的法案叫做“禁酒令”,力度非常大,那最后的結(jié)果是什么呢?
禁酒令全面失?。?/strong>
民間走私、違法、抗法和毒品交易等等活動都大幅度增加。美國黑幫勢力借著走私酒水迅速崛起。
直到今天,美國的幾個大黑幫都是當(dāng)年走私酒水崛起的那幾個,極大地破壞了社會治安。香煙不生產(chǎn),不代表沒有人不需要!可以想象,中國最為世界上最大的煙草國家,如果實行了“煙草禁賣禁售”,要出多大的亂子。
所以現(xiàn)在世界上的國家,包括中國,都采用“軟性控?zé)?rdquo;的方法,對煙草實行控制——比如公共場所禁煙、提高煙草的消費(fèi)稅、煙草盒子上強(qiáng)制印“吸煙有害健康”等等。
對于稅收來說有人會反駁:按照你的說法,那毒品也應(yīng)該放開的,也有很大的稅收可以收,也能解決社保問題等等。但是這種說法是站不住腳的。因為香煙的性質(zhì)和毒品乃至酒的性質(zhì)不同,這就涉及到一個概念,叫做“負(fù)外部性”。負(fù)外部性對旁觀者的影響是不利的,即一些市場活動會給旁觀者帶來成本,如污染。
大家理解下這個概念,拓展到生活中,就是指你作為一個社會人,自己做事情的時候,有沒有影響和危害他人,就可以成為“是不是禁止你做這件事的理由”。
當(dāng)你從出生起就擁有所有的人權(quán),只不過一些行為會影響和危害他人,所以國家才會制定法規(guī),來限制與剝奪你的權(quán)利——比如黃色性交易的權(quán)利,喝酒開車的權(quán)利,吸毒的權(quán)利。
從這角度來解釋為什么國家不禁止售煙和吸煙:香煙和酒都有成癮性,但是這種成癮性比較小,憑借意志可以自己戒斷,那么就不限制你在私下場合享用,這是你的自由,國家不剝奪。
但是換個場景,開車的時候——不禁止開車抽煙,是因為抽煙對你的駕駛基本上沒有影響,但是喝酒就不同了,喝酒會損害你開車的能力和判斷力,對行人和其他車輛造成了“負(fù)外部性”,所以酒駕違法。
吸毒也是同樣的道理。首先吸毒的成癮性極大,基本上沒有憑借自己的意志可以戒斷的可能性,嚴(yán)重?fù)p害了公民的身心健康。同時吸毒帶來的疾病、犯罪和吸毒后精神狀況不正常導(dǎo)致的危害行為,都已經(jīng)嚴(yán)重超出了社會容忍的底線,對這個社會上的其他人有著嚴(yán)重的負(fù)外部性干擾,所以吸毒制毒販毒,都是違法犯罪的行為。
以“負(fù)外部性”來說,大家可以看到,香煙的負(fù)外部性是比較小的,但是也不能說沒有——所以公共場所禁煙,以前是美德,現(xiàn)在已經(jīng)成了很多地方的法規(guī)了。
煙民是國家的恩人,可能是有點調(diào)侃的說法,但是我覺得——能戒煙的人,才是自己和家人真正的英雄!
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