今年控?zé)熢掝}依舊是關(guān)注的熱點(diǎn)之一。2015 年底中國疾病預(yù)防控制中心發(fā)布的《2015 中國成人煙草調(diào)查報告》表明，中國煙草流行依然嚴(yán)峻，人群吸煙率與5年前相比沒有顯著變化，抽煙的人數(shù)仍在增加，而且呈低齡化趨勢。對于整個社會來講，創(chuàng)建無煙環(huán)境依舊任重道遠(yuǎn)。
“控?zé)?rdquo;依舊任重道遠(yuǎn)
中國卷煙市場加權(quán)平均零售價為每包 12.6元，但在許多地區(qū)，吸煙者仍能找到價格約3元至5元的煙。據(jù)此，她建議，卷煙最低價不低于每包10元，并根據(jù)物價上漲指數(shù)和居民收入增長情況，對煙草消費(fèi)稅稅率實行動態(tài)調(diào)整。
“提價控?zé)?rdquo;初衷是好的，但“提價”能否管住煙民們的“癮”？新華網(wǎng)近日所做的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，78.22%的網(wǎng)友表示，不會因為提價而戒煙。因為在去年5 月份香煙產(chǎn)品普遍漲價10%之后，吸煙率仍然沒有任何降低?！冻扇藷煵菡{(diào)查報告》則顯示，2015年全人群吸煙率為 27.7%，吸煙人數(shù)高達(dá)3.16億。
單純提價還不夠
“‘提價控?zé)?rsquo;，特別是將政策發(fā)力的著力點(diǎn)對準(zhǔn)低價香煙，所能起到的減少煙民群體作用非常有限。即便此次的‘提價控?zé)?rsquo;提案實施，市場禁售 10元以下香煙，對于不具備購買中高檔香煙能力的煙民來說，買不到低價香煙轉(zhuǎn)而去購買略高于 10元價格的香煙的人可能會增多。”從事煙草銷售的張先生在接受采訪時說。
“其實類似主張?zhí)岣呔頍焹r格、提高煙草稅以達(dá)到控?zé)熌康牡慕ㄗh歷來不少，在世界各國的控?zé)熣哌\(yùn)用中，價格和稅收手段被公認(rèn)是最有效的單項控?zé)熣叽胧?。但借鑒不能取其一點(diǎn)，不及其余。”有業(yè)內(nèi)人士分析。
“而通過分析國際控?zé)煹某晒?jīng)驗，基本有兩個共同點(diǎn)：一是普遍采用嚴(yán)厲的法律來控制吸煙行為，二是多管齊下，除了針對吸煙者外，還涵蓋了公共場所管理者、廣告領(lǐng)域、經(jīng)營業(yè)主等。卷煙價格高確實會讓部分人望而卻步，但提高卷煙銷售價格，應(yīng)該作為控?zé)煹妮o助手段，除了利用經(jīng)濟(jì)杠桿，在其他方面也應(yīng)共同配合。”該業(yè)內(nèi)人士說。
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