近日,世衛(wèi)組織表示,最近發(fā)布的《2018中國成人煙草調(diào)查》結(jié)果顯示,在過去八年里,中國在控?zé)煼矫嫒〉昧诉M(jìn)展,但還需要加大行動(dòng)力度,以在2030年前將吸煙率有效地降低到20%,實(shí)現(xiàn)“健康中國2030規(guī)劃綱要”所設(shè)立的目標(biāo)。
根據(jù)這份調(diào)查,絕大多數(shù)人(超過90%)支持在室內(nèi)公共場(chǎng)所禁煙。從2010年至2018年,各類室內(nèi)公共場(chǎng)所二手煙暴露率明顯降低,其中公共交通下降幅度最大,從34.1%降至12.9%,其次是政府大樓醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),分別從58.4%降至31.1%,37.9%降至24.2%。即使在過去吸煙很普遍的餐館,二手煙的暴露率也從88.5%下降到了73.3%。
調(diào)查還顯示,25-44歲和45-64歲年齡組的吸煙率顯著下降。總體而言,15歲及以上人群中有26.6%的人目前吸煙,而2010年這一比例為28.1%。其他取得有效進(jìn)展的領(lǐng)域包括,曾經(jīng)吸煙者的戒煙率從16.0%上升到20.1%。
上述進(jìn)展得益于國家和地方政府的控?zé)熜袆?dòng),包括要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙,建立100%無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),加強(qiáng)煙草廣告禁令,以及北京、上海和深圳等城市的全面無煙政策。
目前,約有10%的中國人受到地方全面無煙立法的保護(hù)。世衛(wèi)組織表示,中國可以通過全面的國家層面無煙立法加快無煙環(huán)境的進(jìn)程,為所有中國人提供平等的保護(hù)。
調(diào)查還顯示了一個(gè)令人擔(dān)憂的趨勢(shì)——卷煙變得越來越便宜,2018年每百盒卷煙的平均成本僅為人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.5%,而2010年為2.0%。通過提高煙草稅使得煙草價(jià)格上漲是減少煙草使用的最有效措施,包括中國在內(nèi)的許多國家的證據(jù)和做法都已證實(shí)。
盡管某些年齡組人數(shù)的吸煙率有所下降,但15-24歲年齡段人群,也是目前接受調(diào)查者中年齡最小的人群,當(dāng)前的吸煙情況并沒有改善,2010年,這一群體的吸煙率為17.9%,2018年為18.6%。
世界衛(wèi)生組織駐華代表高力說:“在中國,卷煙太便宜了,這會(huì)給年輕人帶來風(fēng)險(xiǎn)。一盒卷煙的平均價(jià)格僅為10元,與一份學(xué)校里的午餐的價(jià)格一樣。保護(hù)年輕人遠(yuǎn)離煙草的最佳方法之一就是提高卷煙這樣的有害產(chǎn)品的價(jià)格,降低其吸引力和可及性。”
上周由中國政府發(fā)布的《健康中國行動(dòng)(2019—2030年)》文件強(qiáng)調(diào)了通過促進(jìn)健康行為和控制煙草使用等主要慢性病的危險(xiǎn)因素來預(yù)防疾病的重要性。
高力說:“我們很高興地看到控?zé)熥鳛樵撔袆?dòng)的一項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)被提出來。這為加快取得控?zé)熯M(jìn)展和實(shí)現(xiàn)健康中國提供了令人振奮的機(jī)會(huì)。”
2018年,成人煙草調(diào)查在中國200個(gè)縣開展。該調(diào)查評(píng)估了成人煙草控制的關(guān)鍵指標(biāo),包括吸煙;無煙煙草制品;電子煙;戒煙;二手煙;煙草價(jià)格;煙草廣告、促銷和反煙草信息;以及對(duì)煙草的知識(shí)、態(tài)度和看法。
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