近日，A縣煙草專賣局會同A縣交通部門執(zhí)法人員在某快遞公司（獨(dú)立法人）待發(fā)貨的車輛內(nèi)，查獲黑色包裹一件，包裹內(nèi)裝有“黃金葉”（天葉）卷煙40條，經(jīng)鑒定為假冒偽劣卷煙。經(jīng)查，當(dāng)天該快遞公司工作人員收件時，由于太忙沒有對該包裹進(jìn)行當(dāng)場驗視，而是直接辦理了承運(yùn)手續(xù)，收取了100元承運(yùn)費(fèi)。A縣煙草專賣局對該快遞公司作出沒收違法所得，處煙草專賣品價值20%的行政處罰。該快遞公司負(fù)責(zé)人表示不理解。
根據(jù)《煙草專賣法》第二十一條規(guī)定，托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證；無準(zhǔn)運(yùn)證的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。本案中，托運(yùn)人無合法有效的準(zhǔn)運(yùn)證手續(xù)，快遞公司作為承運(yùn)人不得承運(yùn)。
《快遞暫行條例》第三十一條第一款規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定驗視內(nèi)件，并作出驗視標(biāo)識。寄件人拒絕驗視的，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。交寄驗視是物流寄遞企業(yè)收寄貨物時的必經(jīng)程序，也是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的強(qiáng)制性義務(wù)?？爝f公司作為承運(yùn)企業(yè)，應(yīng)依法履行收寄驗視義務(wù)，對收寄過程中發(fā)現(xiàn)寄件人交寄國家禁止寄遞的物品時，應(yīng)當(dāng)拒絕收寄。
但在本案中，快遞公司工作人員沒有對該包裹進(jìn)行現(xiàn)場驗視，而且為了賺取運(yùn)費(fèi)，直接將快遞單交給不法托運(yùn)人，由其填寫并封箱后直接寄遞，應(yīng)當(dāng)推定該快遞公司明知或者應(yīng)知運(yùn)輸對象為煙草專賣品而實施了運(yùn)輸行為，因此該快遞公司構(gòu)成無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的違法行為。
《煙草專賣法實施條例》第五十二條第三款規(guī)定，承運(yùn)人明知是煙草專賣品而為無準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個人運(yùn)輸?shù)?，沒收違法所得，可以并處違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值10%以上20%以下的罰款。因此A縣煙草專賣局對該快遞公司作出的行政處罰是正確的。
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