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       卷煙雖然有害身體健康，但另一方面煙草行業(yè)的發(fā)展也直接關系著國家經(jīng)濟、人員就業(yè)等問題。雖然近年來疾控中心、社會控煙組織、志愿者，屢屢發(fā)起活動，宣傳吸煙的危害，積極倡導控煙、禁煙，部分城市也相繼出臺了公共場所控煙條例，但吸煙現(xiàn)象仍是隨處可見。煙草消費稅是在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)中征收的一道從價稅，作為調(diào)控卷煙價格的一種經(jīng)濟手段，或許能有效推進控煙活動。

       香港、臺灣等地早就將卷煙消費稅提升到56%，每包香煙零售價上漲了25元新臺幣。在一定程度上實現(xiàn)了控煙的效果。目前世界各地都在提升卷煙消費稅，相應的控煙效果也值得我國借鑒。但由于我國作為煙草生產(chǎn)、消費大國，煙民基數(shù)大；加之現(xiàn)有的控煙稅收政策尚不完善，執(zhí)法部門控煙的力度也不夠，導致控煙效果并不理想。

       不過增加卷煙消費稅，能形成一種價格傳導機制，通過提升卷煙價格進而達到降低煙草消費的目的。此外“重稅控煙”的舉措，也使煙企稅負高于其他企業(yè)，從而抑制煙草行業(yè)的經(jīng)濟增長，間接達到了控煙的效果。

       此外通過增加卷煙消費稅，拉大了高低檔卷煙的稅率差距,從原來相差15%擴大到了20%,最終改變卷煙的消費結(jié)構(gòu),這也是是它區(qū)別與其他控煙手段的主要特點。

       不過在增加稅收政策控煙的過程中,除了要從宏觀層面減少卷煙的整體消費以外,還得從微觀層面對不同檔次的卷煙消費特點進行分析,盡量對其采用不同的控煙政策,對低檔卷煙提高稅率的辦法能獲得顯著效果,對高檔卷煙可考慮提高稅率并與其他非稅措施相結(jié)合的方式。