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國內(nèi)新型煙草制品的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存

來源: www.huihuochai.com 時(shí)間:2023-05-31 04:19:40 手機(jī)版

國內(nèi)新型煙草制品的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。電子煙實(shí)際上是中國發(fā)現(xiàn)的,同時(shí)中國也是全球最大的電子煙生產(chǎn)國。國內(nèi)生產(chǎn)電子煙的主要廠家有2000多家,這個(gè)數(shù)量還在呈現(xiàn)井噴式增長。在分布地域上看,國內(nèi)電子煙生產(chǎn)廠家集中在深圳和惠州兩個(gè)城市,上海、河南、浙江、天津也有分布,但占比比較小。中國國內(nèi)的電子煙產(chǎn)品主要供應(yīng)國外市場,據(jù)路透社統(tǒng)計(jì)顯示,深圳為全球提供了95%以上的電子煙產(chǎn)品。也就是說,電子煙的市場主要在歐美,生產(chǎn)在中國,其研發(fā)、生產(chǎn)以國內(nèi)深圳企業(yè)為主導(dǎo)。

據(jù)國家局統(tǒng)計(jì),目前國內(nèi)線下共有1100多家電子煙銷售門店,且主要集中在東部沿海地區(qū)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。線上據(jù)初步統(tǒng)計(jì)淘寶上有三萬余家有電子煙售賣的門店,其中天貓店鋪有1000家,以低端產(chǎn)品為主,專業(yè)性較低,依循傳統(tǒng)B2B的模式運(yùn)營。

據(jù)歐睿國際數(shù)據(jù),在2016年國內(nèi)已經(jīng)約有200萬的電子煙使用者,電子煙銷售總額達(dá)32億人民幣,比2015年增長了28%。預(yù)計(jì)在未來五年內(nèi),國內(nèi)電子煙類產(chǎn)品將保持19%的年均復(fù)合增長率持續(xù)發(fā)展。雖然電子煙的增長速度很快和,但和傳統(tǒng)卷煙市場相比(2017年大約15000億),基本可以忽略不計(jì),但作為一個(gè)新型產(chǎn)品,切不能忽視他的存在的。

實(shí)際上我們國家在2014年的時(shí)候,煙草行業(yè)就啟動(dòng)新型煙草制品重大專項(xiàng),研發(fā)實(shí)現(xiàn)了電子煙、加熱不燃燒煙草制品、口含煙三類產(chǎn)品的全覆蓋,產(chǎn)品數(shù)量也不少,但是的產(chǎn)品大多還僅僅處于設(shè)計(jì)階段、樣品階段。在國家局層面于2015年成立了上海新型煙草制品研究院,同時(shí)19家省級工業(yè)公司也有15家(河北、江西、重慶、陜西未成立)成立了新型煙草制品研發(fā)機(jī)構(gòu)。

截止到2018年,國內(nèi)各大中煙工業(yè)共有30款的產(chǎn)品在國外銷售,主要是上海新型煙草制品研究院的“Firavo”、云南中的“Yuner”、湖南中煙的“Puffly”、山東中煙的“Eter”品牌。

由于我們國家是實(shí)行煙草專賣的,那么新型煙草制品還面臨一個(gè)問題,是否屬于專賣的范疇,在加熱不燃燒煙草制品、電子煙和口含煙三大主流新型煙草制品中,加熱不燃燒類煙草制品、口含煙的主體分別是煙支和煙葉,這個(gè)毫無疑問是屬于煙草專賣管理的范圍之內(nèi),國家局已經(jīng)下過專門文件,各級煙草專賣局已將加熱不燃燒煙草制品納入專賣管理。但目前尚存較大爭議是電子煙監(jiān)管。

目前市場上流通的電子煙主要包含兩類:第一類是煙液中含有煙堿等煙草提取物成分的電子煙,第二類是煙液中無煙堿等煙草提取物成分添加的電子煙,其中以第一類為絕大多數(shù)。從狹義上講,第一類才是真正意義上的電子煙。而第二類電子煙產(chǎn)品由于其產(chǎn)品成分中不含有任何煙草提取物,不屬于嚴(yán)格意義上的電子煙,不具有成癮性,充其量只能被視為一種類電子煙產(chǎn)品。鑒于這兩類產(chǎn)品的核心成分不同,在監(jiān)管時(shí)應(yīng)當(dāng)加以區(qū)分:將含有煙堿等煙草提取物成分的電子煙納入煙草制品進(jìn)行監(jiān)管,將其他無煙堿等煙草提取物成分添加的電子煙納入一般類消費(fèi)品用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。

電子煙最早是作為戒煙產(chǎn)品被推向市場的,名義上順應(yīng)和符合世界控?zé)煶绷鳎驳玫搅艘恍┛責(zé)熃M織的支持,由于是新出現(xiàn)的產(chǎn)品,許多國家沒有對其進(jìn)行管制,生產(chǎn)和經(jīng)銷電子煙的企業(yè)可以在各種媒體上大做廣告,并采取諸多靈活自由的營銷手段和策略,電子煙很快就得到了市場的積極響應(yīng)。但后來,隨著一些科學(xué)研究發(fā)現(xiàn),電子子并不是像宣傳的那么”無害“,一些國家開始了對電子煙實(shí)行監(jiān)管。2009年巴西和加拿大禁止使用和出售電子煙;2010年新加坡禁止進(jìn)口和銷售電子煙;2011年阿根廷禁止進(jìn)口、銷售電子煙和發(fā)布電子煙廣告;2013年西班牙禁止在公共場所使用電子煙及出售電子煙。此外還有俄羅斯、塞舌爾、烏拉圭、柬埔寨、土庫曼斯坦、中國香港、哥斯達(dá)黎加、以色列、泰國等。前久林鄭月娥宣布香港了要全面禁止電子煙。

目前我們國家對新型煙草制品的管控政策不明,特別是電子煙,沒有明確具體的管控主管單位,但有一個(gè)好消息就是,國家已經(jīng)把電子煙的標(biāo)準(zhǔn)制定授權(quán)給國家煙草專賣局了,如果能夠要利用國家授權(quán)的電子煙標(biāo)準(zhǔn)制定來進(jìn)行統(tǒng)一并有效的加強(qiáng)電子煙的市場準(zhǔn)入和監(jiān)管,那對于行業(yè)來說一大喜事,可以獲得電子煙等產(chǎn)品的監(jiān)管主體地位增加話語權(quán)。