案情分析
作為一種特殊的消費(fèi)品,國家對(duì)煙草專賣品實(shí)行計(jì)劃生產(chǎn),對(duì)其生產(chǎn)和銷售實(shí)行嚴(yán)格的法制化管理,由國家煙草專賣主管部門實(shí)行專賣專營(yíng)制度。只有從煙草專賣局取得煙草專賣許可證的個(gè)人和單位才能從事制造、生產(chǎn)、銷售煙草專賣品。對(duì)未辦理煙草專賣品許可證或準(zhǔn)運(yùn)證的情況下,非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定可構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。
《刑法》第二百二十五條規(guī)定,違反國家規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品等非法經(jīng)營(yíng)行為之一,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
另外,根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》其中第一條規(guī)定:違反國家煙草專賣管理法規(guī),未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可,無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明,非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第二百二十五條的規(guī)定,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
從以上法條可以看出,煙草制品屬專營(yíng)、專賣物品,未取得許可而經(jīng)營(yíng)的話,即使所銷售的香煙都是正品的,則也可能構(gòu)成犯罪,如果涉案金額達(dá)到5萬元以上,或者違法所得2萬元以上等情形的,則屬以上所述的“情節(jié)嚴(yán)重”,將構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,一般還要處違法所得一倍以上五倍以下罰金。