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展現(xiàn)深化行業(yè)改革新作為 譜寫法治煙草建設(shè)新篇章

來源: 東方煙草報 時間:2023-05-25 08:54:09 手機版

3月19日,2019年全國煙草法規(guī)體改工作會議在北京召開。會議總結(jié)了2018年行業(yè)法規(guī)體改工作,部署了今年重點任務(wù)。國家煙草專賣局副局長徐?出席會議并講話。

徐?在講話中指出,要充分認識法規(guī)體改工作對建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟體系、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義,明確目標(biāo),準(zhǔn)確定位,積極推動法規(guī)體改工作邁向高水平和深層次。要加強頂層設(shè)計,深入謀劃和引導(dǎo)改革;大膽探索創(chuàng)新,積極推動和支持改革;持續(xù)推進程序正義與實體正義并重,真正實現(xiàn)公平公正執(zhí)法;努力推進法規(guī)工作與業(yè)務(wù)工作融合,探索實現(xiàn)煙草企業(yè)現(xiàn)代法律管理;深入推進法規(guī)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),打造高素質(zhì)法律顧問團隊。

就下一步工作,徐?強調(diào),要抓住重點、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,展現(xiàn)深化行業(yè)改革的新作為,譜寫法治煙草建設(shè)的新篇章,為實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強勁的改革動力和堅實的法治保障。

1、要協(xié)調(diào)推進公司制改革。深化對行業(yè)推進公司制改革的基本認識,始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、堅持煙草專賣制度、堅持“兩個至上”行業(yè)共同價值觀、堅持依法治企方式、堅持高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)“五大基本原則”。

2、要加快實施廠辦大集體改革。提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo);明確責(zé)任主體,分類精準(zhǔn)施策;加強政策宣貫,確保平穩(wěn)有序。

3、要積極協(xié)調(diào)重點領(lǐng)域立法活動,努力為行業(yè)爭取有利于高質(zhì)量發(fā)展的政策空間。

4、要切實加強制度建設(shè)。不斷改進規(guī)范性文件合法性審查機制,建立規(guī)范性文件清單管理和定期清理機制。

5、要全面提升依法行政的水平。繼續(xù)推進行業(yè)“放管服”改革,加強執(zhí)法監(jiān)督方式創(chuàng)新,深入推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

6、要持續(xù)推進企業(yè)法律管理體系建設(shè)。努力改進合同管理方式,健全完善知識產(chǎn)權(quán)管理機制,持續(xù)提升訴訟管理能力,切實加強涉外法務(wù)管理。

7、要深入開展普法宣傳活動。抓好抓實領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,抓好抓實普法宣傳的組織保障,抓好抓實普法培訓(xùn)的重點內(nèi)容,夯實普法宣傳的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

會上,國家局政策法規(guī)與體制改革司司長王玉麟作工作報告。報告提出:2019年,要認真落實全國煙草工作會議精神,圍繞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,牢牢把握法治煙草建設(shè)與全面深化改革兩條工作主線,增強普法實效,加強執(zhí)法監(jiān)督,強化風(fēng)險防控,優(yōu)化審批服務(wù),強化隊伍建設(shè),穩(wěn)步推進總公司公司制改革、煙草企業(yè)廠辦大集體分類改革,認真做好“三供一業(yè)”分離移交收尾總結(jié)工作,努力為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力護航。

會議期間,上海市局(集團公司)、四川省局(公司)、福建省局(公司)、北京市局(公司)、湖南中煙、江西中煙、廣東省局(公司)、江蘇中煙、四川中煙等9家單位作了工作交流發(fā)言?!?/p>

國家局、總公司機關(guān)有關(guān)部門和單位負責(zé)人,行業(yè)各直屬單位分管法規(guī)體改工作負責(zé)人及法規(guī)體改工作部門負責(zé)人參加會議。