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2019年令全球很多地區(qū)的煙農(nóng)不堪回首。這一年，從天氣事件到緊張的政治局勢，多種因素讓“提供優(yōu)質(zhì)煙葉”這件事變得沒那么容易。

一、煙葉出口量減少

在美國，煙葉出口量大大減少。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，煙葉出口總額下降了35.6%，這意味著美國煙農(nóng)的收入損失近3億美元。此外，煙葉作為一種農(nóng)產(chǎn)品，受氣候因素的影響很大。回想起2019年9月發(fā)生的事，北卡羅來納州的煙農(nóng)仍難掩傷痛。颶風(fēng)“多里安”給煙農(nóng)造成了相當(dāng)大的損失，因為颶風(fēng)來時20%～25%的煙葉仍在田間等待采收。此外，颶風(fēng)過后，留在原地的煙葉質(zhì)量也難以保證，因為颶風(fēng)還通過風(fēng)暴潮將海水帶到了內(nèi)陸的煙田。

巴西有望再次保持世界最大煙葉出口國的頭銜。盡管由于對煙葉的需求減少，國內(nèi)煙葉產(chǎn)量呈下降趨勢，但該國正以有序的方式積極應(yīng)對：保持產(chǎn)量的減少與需求的減少相匹配（每年減少1%～2%），同時為煙農(nóng)提供補貼，使其可以逐漸轉(zhuǎn)向生產(chǎn)其他農(nóng)作物，確保其創(chuàng)收能力。巴西政府承諾將致力于解決非法煙草貿(mào)易問題，這樣可以保障合法業(yè)務(wù)，間接使國內(nèi)煙農(nóng)受益。

二、煙葉受市場經(jīng)濟影響

阿根廷2019年的煙葉生產(chǎn)保持穩(wěn)定，總產(chǎn)量約為10.4萬噸。但對阿根廷而言，最糟糕的問題在于整體經(jīng)濟形勢嚴峻，通貨膨脹加劇，生產(chǎn)成本增加，煙農(nóng)通過加大投入來提高產(chǎn)量、獲得更高利潤率和回報的可能性大大降低。

毋庸置疑，美洲地區(qū)前景最暗淡的當(dāng)屬哥倫比亞。由于哥倫比亞煙草公司（Coltabaco）突然決定停止在該國的煙葉加工和卷煙制造業(yè)務(wù)，令哥倫比亞的煙葉發(fā)展勢頭戛然而止。

非洲2020年煙葉的前景并沒有當(dāng)年人們預(yù)計2019年時那樣樂觀。如果考慮到津巴布韋的情況，今年煙葉面臨的嚴峻挑戰(zhàn)對其未來的發(fā)展會產(chǎn)生嚴重影響。煙葉種子銷量比去年下降了20%，這已經(jīng)預(yù)示煙葉收成下降。如果天公不作美，那更是雪上加霜。相對于2019年產(chǎn)量創(chuàng)新高，津巴布韋2020年的煙葉收成可能會令人非常失望。津巴布韋可能會上演一場連環(huán)風(fēng)暴：煙葉產(chǎn)量下降（這是主要的外匯收入來源），經(jīng)濟形勢堪憂，政局動蕩不安，這些都可能給整個國家?guī)碇卮箫L(fēng)險。馬拉維的形勢也不容樂觀，2019年國內(nèi)的收成未打破任何記錄，遭遇的境況與津巴布韋類似。馬拉維的問題在于煙葉售價低迷，煙農(nóng)開展新作物種植的資金不足。颶風(fēng)“伊代”破壞了大部分煙葉作物，并嚴重影響煙葉的質(zhì)量。煙葉在拍賣場上流拍的比例從2018年的17%攀升至28%。

三、加熱煙草制品逐漸興起

加熱煙草制品在全球流行，可能會中止至少暫緩煙葉需求下降這一態(tài)勢，從而確保煙農(nóng)創(chuàng)收的可持續(xù)性，同時給他們更多時間努力實現(xiàn)產(chǎn)品多樣化。

近年來，傳遞煙農(nóng)的訴求顯得越發(fā)必要，自2012年以來，每年的10月28日，國際煙農(nóng)協(xié)會（ITGA）的成員都會在世界各地慶祝“煙農(nóng)日”。2019年慶?；顒拥闹黝}是“共同成長”，活動過程中展示了“煙草種植符合聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”的許多例子。

煙草行業(yè)的變化日新月異，煙農(nóng)是供應(yīng)鏈中受影響很大的一環(huán)。COMESA最近的一份報告明確指出：小農(nóng)戶是煙葉種植的基礎(chǔ)。煙葉等各類農(nóng)產(chǎn)品的出口，可以為國家?guī)泶罅客鈪R收入，用于進口該國沒有的其他必需品，如機械和其他原材料，并投資于基礎(chǔ)設(shè)施，以進一步發(fā)展本國經(jīng)濟。

由于許多發(fā)展中國家的發(fā)展依賴農(nóng)業(yè)，因此，向農(nóng)民提供必要的支持是確保發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之一。

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