近期，陜西省咸陽市煙草專賣局著眼長遠(yuǎn)，以加快落實(shí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展市場監(jiān)管體系建設(shè)為支撐保障，明確六項(xiàng)措施，切實(shí)發(fā)揮打假打私協(xié)作機(jī)制作用，提升卷煙打假打私工作快速響應(yīng)效能。
一是完善政府主導(dǎo)的部門協(xié)作機(jī)制。持續(xù)鞏固“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的煙草打假打私工作格局，進(jìn)一步完善發(fā)揮部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制的作用，建立與公、檢、法等相關(guān)執(zhí)法部門人員的辦案隊(duì)伍、與轄區(qū)外煙草專賣管理部門的辦案隊(duì)伍等縱橫結(jié)合的辦案模式，根據(jù)案件需要，及時溝通，聯(lián)合辦案，發(fā)揮不同群體隊(duì)伍的職能作用。密切與公、檢、法、市管、郵政管理、海關(guān)等部門聯(lián)合制定煙草市場監(jiān)管快速響應(yīng)工作長效機(jī)制，確保工作有章可循。
二是建立分級響應(yīng)辦案模式。建立由本級局專賣管理人員參與的案件查辦橫向快速響應(yīng)工作模式，市、縣兩級局主管領(lǐng)導(dǎo)參與的辦案領(lǐng)導(dǎo)決策群、各級專賣管理部門負(fù)責(zé)人參與的辦案指揮群、各級辦案人員參與辦案群等縱向快速響應(yīng)模式。
三是建立涉煙情報(bào)分析模式。市、縣兩級局可確定1~2名稽查人員作為涉煙情報(bào)分析員，讓情報(bào)分析人員參與重大涉煙案件辦理，拓展情報(bào)分析思維，提高情報(bào)分析的能力。聘請公安情報(bào)分析專業(yè)人員或行業(yè)打假打私辦案能手強(qiáng)化培訓(xùn)，搭建涉煙情報(bào)分析人員微信群，交流學(xué)習(xí)，培養(yǎng)情報(bào)意識，提升情報(bào)分析的準(zhǔn)確性。逐步將計(jì)算機(jī)專業(yè)人才充實(shí)到專賣管理隊(duì)伍，提升網(wǎng)絡(luò)案件情報(bào)獲取和案件查辦方法。
四是建立案件線索共同經(jīng)營、分別查處機(jī)制。案件線索由案發(fā)地縣級局和相關(guān)涉及的縣級局共同經(jīng)營，根據(jù)案件性質(zhì)，及時移交有利于案件查辦的相關(guān)單位查處，查處成果實(shí)現(xiàn)共享，提高案件查處效率。
五是搭建快速響應(yīng)的信息平臺。建立全市涉煙情報(bào)研判室，統(tǒng)一情報(bào)信息搜集、匯總和分析研判，整合情報(bào)信息資源，借助公安技偵、網(wǎng)安、經(jīng)偵及其他信息情報(bào)系統(tǒng)，搭建信息響應(yīng)平臺。落實(shí)專人，對互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行實(shí)時動態(tài)監(jiān)控，及時掌握涉案信息，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。建立由煙草、公安人員參與的全市大要案件查辦指揮中心，收集梳理全國、全省、全市涉煙案件信息，廣泛獲取線索，串并案件，實(shí)現(xiàn)市局對大要案件、集群案件統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)督辦。
六是加強(qiáng)跨省辦案協(xié)作。以市局為主體，建立市際間相關(guān)執(zhí)法部門的長效協(xié)作機(jī)制，加大與廣東、福建、廣西、河南等兄弟單位的配合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)跨省涉煙網(wǎng)絡(luò)案件的線索串并，協(xié)同偵辦，深挖擴(kuò)大。
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